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太陽(yáng)能熱水器節(jié)能新政策
來(lái)源:  作者:  發(fā)布于:2013/3/20 10:32:06  點(diǎn)擊量:
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新節(jié)能家電優(yōu)惠補(bǔ)貼和階梯電價(jià)的實(shí)施,能捂熱低迷的太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)嗎?答案似乎是肯定的。在265億元的新一輪節(jié)能家電補(bǔ)貼政策中,太陽(yáng)能熱水器的補(bǔ)貼金額占15%以上,達(dá)到40億元。“如果按每臺(tái)補(bǔ)貼400元計(jì)算,40億元可補(bǔ)貼1000萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器,這將給行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大空間。”中國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)霍志臣表示。
 
  申報(bào)時(shí)間緊和準(zhǔn)備倉(cāng)促被認(rèn)為是90%以上企業(yè)落選的主要原因。
  1個(gè)多月前,為申報(bào)新一輪補(bǔ)貼的節(jié)能產(chǎn)品,全國(guó)近300家太陽(yáng)能熱水器企業(yè)齊聚京城,據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面十分火爆。
  其實(shí),借助政策東風(fēng),太陽(yáng)能熱水器行業(yè)在2009年曾迎來(lái)發(fā)展的高峰,行業(yè)增長(zhǎng)率高達(dá)35%以上,遠(yuǎn)超之前10年平均24%的年復(fù)合增長(zhǎng)率。然而隨著家電下鄉(xiāng)政策的逐漸淡出,以及農(nóng)村市場(chǎng)的漸趨飽和,太陽(yáng)能熱水器短暫的輝煌也宣告結(jié)束。
  申報(bào)時(shí)間緊和準(zhǔn)備倉(cāng)促被認(rèn)為是90%以上企業(yè)落選的主要原因。更為重要的是,此次補(bǔ)貼設(shè)置了較以往更加嚴(yán)格的審核機(jī)制和準(zhǔn)入門(mén)檻———1年內(nèi)太陽(yáng)能熱水器推廣量的最低限值是5萬(wàn)臺(tái),而非單純考察家電產(chǎn)品的節(jié)能效果。不過(guò),也有專(zhuān)家透露,讓200多家企業(yè)紛紛落馬的原因還包括很多企業(yè)的檢測(cè)報(bào)告不符合要求。以能效檢測(cè)為例,其最新的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)時(shí)還未正式實(shí)施,多數(shù)企業(yè)因?yàn)橛^望錯(cuò)失時(shí)機(jī),也有部分企業(yè)抱怨,根本沒(méi)時(shí)間對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行能效測(cè)試。

  短時(shí)間內(nèi),新節(jié)能補(bǔ)貼政策對(duì)于太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)的影響有限。
  據(jù)了解,第二批節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入申報(bào)流程。與第一次不同的是,這次申報(bào)不再采取集中申報(bào)的方式,而是由企業(yè)自行申報(bào)。首輪申報(bào)未能如愿的企業(yè),包括全軍覆沒(méi)的傳統(tǒng)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)集群地浙江和云南的企業(yè),也都還有“復(fù)活”的機(jī)會(huì)。
  至于實(shí)際效果如何,恐怕還需要市場(chǎng)的進(jìn)一步檢驗(yàn)。一位不愿意透露姓名的家電業(yè)觀察人士認(rèn)為,短時(shí)間內(nèi),政策對(duì)于太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)的影響有限。在他看來(lái),此次節(jié)能補(bǔ)貼除了要達(dá)到推廣實(shí)施細(xì)則的要求之外,企業(yè)還需要先墊付補(bǔ)貼費(fèi)用,完成任務(wù)后才能拿到補(bǔ)貼。“一方面要負(fù)擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用,另一方面還要墊付補(bǔ)貼和加大宣傳的投入,這種操作方式勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的積極性。”他說(shuō)。
  目前來(lái)看,經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者的態(tài)度也比較曖昧。有終端市場(chǎng)的渠道經(jīng)銷(xiāo)商公開(kāi)對(duì)媒體表示,太陽(yáng)能熱水器“下鄉(xiāng)”好幾年,消費(fèi)者對(duì)于優(yōu)惠政策和一般的促銷(xiāo)活動(dòng)已經(jīng)不再感興趣,在市場(chǎng)整體下滑的背景下,更注重的是品牌知名度、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。
  與市場(chǎng)反應(yīng)較為平淡不同的是,企業(yè)紛紛表示樂(lè)觀。李駿認(rèn)為,綠色消費(fèi)浪潮遲早會(huì)到來(lái),“政策雙管齊下,在通過(guò)補(bǔ)貼支持生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能轉(zhuǎn)型的同時(shí),利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)消費(fèi)者向節(jié)能社會(huì)邁進(jìn)”。太陽(yáng)雨執(zhí)行總裁陳榮華預(yù)測(cè),到2015年,整個(gè)行業(yè)的規(guī)模將超過(guò)3000億元,“行業(yè)會(huì)迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的高峰期”。

  能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將淘汰15%至20%的低能效太陽(yáng)能產(chǎn)品。
  從不久前公布的第一批節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品入圍名單不難看出,殺出重圍的20家企業(yè)基本上是行業(yè)中規(guī)模大、品牌影響力強(qiáng)的主流企業(yè)。
  目前太陽(yáng)能熱水器行業(yè)品牌極為分散,大大小小將近3000個(gè)。記者在采訪中了解到,在歷次由主管部門(mén)針對(duì)家電下鄉(xiāng)企業(yè)亮出的黃牌警告中,太陽(yáng)能熱水器企業(yè)的上榜數(shù)量始終高居首位。這與該行業(yè)中小企業(yè)數(shù)量眾多、產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平參差不齊、行業(yè)發(fā)展不成熟有很大關(guān)系。
  有專(zhuān)家認(rèn)為,在6月開(kāi)始實(shí)施的新節(jié)能政策中,首輪產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)僅有20家,將在一定程度上形成品牌聚焦;對(duì)于產(chǎn)品推廣量的要求則會(huì)給眾多中小企業(yè)設(shè)置門(mén)檻,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);而能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施預(yù)計(jì)將淘汰15%至20%的低能效太陽(yáng)能產(chǎn)品。
  “行業(yè)洗牌在所難免。”一位專(zhuān)家表示。因?yàn)椋舜喂?jié)能補(bǔ)貼政策的實(shí)施,比以往任何時(shí)候都要注重產(chǎn)品的節(jié)能效應(yīng),這實(shí)際上無(wú)形中提升了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。面對(duì)未來(lái)市場(chǎng),企業(yè)只有具備過(guò)硬的技術(shù),設(shè)計(jì)出符合政策要求和市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,才能擁有成本優(yōu)勢(shì),搶得市場(chǎng)先手。中小企業(yè)和技術(shù)落后企業(yè)顯然心有余而力不足,大企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)卻正好順勢(shì)發(fā)展。對(duì)于以中小企業(yè)為主的太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng),強(qiáng)者愈強(qiáng)的馬太效應(yīng)肯定會(huì)日益凸顯。
  霍志臣還認(rèn)為,如果說(shuō)家電下鄉(xiāng)對(duì)太陽(yáng)能行業(yè)起到了積極的推動(dòng)及規(guī)范作用,那么本次節(jié)能補(bǔ)貼政策的意義就在于將行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引向技術(shù)創(chuàng)新之路,從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。李駿也強(qiáng)調(diào),太陽(yáng)能熱水器行業(yè)應(yīng)抓住節(jié)能補(bǔ)貼政策的契機(jī)加快轉(zhuǎn)型,開(kāi)拓行業(yè)發(fā)展空間。
 


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