歐洲光熱行業出現的危機決定著馬賽會議的氣氛,連續3年市場銷售量的下滑令人不安,現在該是ESTEC組織者發揮作用的時候了。在去年10月底召開的這次會議上,共有來自30個國家的大約300人出席,明顯少于歐洲光熱行業聯合會(ESTIF)網站上宣布的預期500名參會者的數字。
在這種不景氣的背景下,奇怪的是沒有聽到從ESTEC傳來傷感的悲嘆聲。恰恰相反,參加會議的人們和發言者情緒飽滿,慷慨激昂,紛紛表示要以創新的精神克服困難,扭轉目前的趨勢。會場內外,“進口關稅”、“開源節流”、“主動式太陽能房”和“消費價格”等一些關鍵詞頻繁出現。
在開幕詞中,ESTIF主席羅賓·威林確立了下一步的行動計劃。他說:“如果我們想要達到2020年的目標,現在就必須加快速度,因為目前每年安裝
太陽能熱水器的面積需要增長16%。”他強調,可能的解決方法已經確定,現在需要與建筑行業加強合作,促進建筑和光熱的整合,進一步發展太陽能房。威林表示,與此同時技術必須變得更加簡單,朝著“堵與疏”的方向發展,使其成為一種降低歐盟一些國家昂貴安裝成本的手段。“我們已經把技術變得過分復雜,致使安裝成本飆升。”威林提醒道,“今后必須提供更簡單的熱能系統,集中精力開發比較便宜的新材料。光熱行業應該像光伏行業所展示的那樣,努力在價格上對消費者產生更大的影響。”
設立激勵機制
關于光熱行業的獎勵,威林向與會者呼吁推出一種新的思維方式。根據光伏行業的經驗,有必要摒棄當前的投資補助金模式,并且考慮以生產的熱能作為導向的激勵機制。根據應用和光熱覆蓋面積,每千瓦時的關稅可定為0.05~0.15歐元,這與石油和天然氣的市場價基本相等,可確保經營者6%的回報。
在第二天的會議上,有專家提出構想的假說,討論光熱行業的競爭力問題。德國斯圖加特大學ITW太陽能的研究和測試中心負責人哈拉爾德·德魯克完全贊同羅賓·威靈的想法,他說:“當進口關稅被引進時,光伏市場的營業額激增。光熱市場也需要涉及到所產熱能的激勵,這樣我們將獲得用光熱賺錢的機會。”
隨后,奧地利AEEIntec研究所常務董事維爾納·維斯提出了一個計算公式:根據光熱系統的覆蓋范圍,來計算每千瓦時的光熱成本。以覆蓋15%的太陽能系統為例,魏斯的公式參照天然氣價,確定每千瓦時0.06歐元~0.08歐元的差異;當覆蓋面增加到60%時,這一數字上升到0.15歐元~0.20歐元。“以熱能產量為基礎的關稅使得光熱系統具有可比性,這反過來為企業的研究與開發部門提供動力,給有競爭力的光熱系統制造商增加了壓力。”韋斯說。
“然而就光熱系統成本而論,透明度還不夠,成本下降率速度近年來已經放緩,大幅度降價勢在必行。”哈拉爾德·德魯克認為,“今天光伏系統的成本降到只有1984年的18%左右,而光熱系統的成本一直保持在45%。如果照這種趨勢繼續下去,光伏熱,即與熱泵結合的光伏模塊,很快就會比光熱系統更便宜。”
形勢不容樂觀
在參與ESTEC的討論中,并不是所有的與會者對光熱的競爭力都充滿信心。
“我不贊成光熱行業很有競爭力這種說法。”國際能源署(IEA)可再生能源部門負責人保羅·弗蘭克爾坦言,“如果這樣的話,我們就不需要什么激勵機制。另外,只把其他可再生能源作為競爭對象是錯誤的。我們應該繼續關注的,當然是化石燃料,它們是最強的競爭對手”。
為了支持自己的觀點,弗蘭克爾請大家注意意大利、巴西和南非的市場。例如,在意大利,光熱行業的最大障礙依然是天然氣價格低。而另一方面,在巴西,因電力昂貴,太陽熱水器主要是電熱水器的替代品,加上僅為10%的安裝低成本,結果2010年安裝太陽熱水器的面達到70萬平方米。在南非,缺乏電力是重要的刺激因素,因此光熱系統被用來取代電熱水器,以減少高峰用電需求。
“單獨的獎勵機制無法促進技術的提高,政治框架和溝通必須發揮作用。我們需要一個統一的政策取向,了解和降低光熱系統的成本構成,同時確認和發展我們可以保持競爭力的市場。在這方面,行業已經在教我們應該如何去做。”保羅·弗蘭克爾得出結論說。
在會上,專家們分析了歐洲南部、北非和中東的市場。像突尼斯Alcor政策咨詢公司的總經理拉菲克·米薩奧伊,就提供了北非主要市場的概況。米薩奧伊稱,在北非,突尼斯的排名一直領先,光熱市場在過去幾年發展勢頭很好。盡管這個國家最近出現政治動亂,然而2011年太陽熱水器的安裝面積再次達到8萬平方米。但是隨著新政府對常規燃料進行補貼計劃的出臺,光熱行業將很快面臨新的競爭。摩洛哥是第二大市場,政府以太陽熱水器作為減少昂貴能源進口的手段,目前正在制定新的激勵機制。
在總結中東的光熱市場時,地中海能源觀察所(OME)高級分析員艾瑪紐拉·麥尼切蒂用了“簡潔”兩字。他指出:“除了以色列以外,該地區有雄心壯志利用太陽能熱的國家是約旦和敘利亞。不過,復雜的政治形勢是現在出現的一個問題。”
地中海與會國家的代表在討論時表示:“我們必須把地中海雙方的投資者、制造商和團體組織起來,大家共同努力,促進光熱市場的發展。”
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